Статьи

Подписаться на RSS

Популярные теги Все теги

ОТСУТСТВИЕ В ОБЩЕСТВЕ ИДЕОЛОГИИ КАК КАТАЛИЗАТОР РОСТА КОРРУПЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Мулюкин О.П., профессор, Самара




Многие российские политологи убеждены, что одним из важнейших катализаторов разрастания коррупции во всех слоях российского общества является несовершенство статей нынешней Конституции Российской Федерации, трактующих, на их взгляд,  идеологически неверные установки совместной деятельности и взаимодействия граждан в обществе.

В частности, в случае принятия/объявления высшими эшелонами власти России государственного курса, например, на возрождение социалистических принципов управления обществом и экономикой страны возникнет юридический нонсенс: то есть этот курс внутри и вне страны будет объявлен антиконституционным, как не соответствующий ст. 13.2 Конституции РФ [«Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной»] и нарушающий положение ст.13.1 российской Конституции.

Отсюда следует, что, руководствуясь ст.13.2 Конституции РФ, чиновник-коррупционер на законных основаниях может игнорировать установленный ему нормальный порядок работы государственного аппарата, успешно функционирующего в любом нормальном в интеллектуальном отношении обществе.

По этой причине ряд российских политологов-экспертов весьма негативно оценивают эти статьи Конституции РФ, как наносящие вред российскому государству, - объективно препятствующие нормальному осуществлению государственного управления вследствие очевидного противоречия объективным закономерностям управления как такового [ст. 13.2 конституции фактически является запретом государству избирать какую-то одну идеологию в качестве обязательной для всех граждан].

Более того, ряд российских политологов-экспертов уверены, что:

-  в политическом аспекте по сути своей ст. 13.2 в сочетании со ст. 10 [«Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны»] провозглашает отказ Российской Федерации от государственного суверенитета;

- ст. 13.2 – один из многих генераторов продажности должностных лиц государства, и это основа коррупции в обществе, где торжествует принципы, справедливые в отношении манипулирования людьми, всегда готовыми к продажности: «Ничего личного, господа, только бизнес» или «Кто платит деньги, тот заказывает и музыку». И всё чаще история современной России предоставляет нам многочисленные доказательства того, что для должностных лиц государства в их массе готовность продаться является поведенческой нормой, а вопрос идет только о вероятности безнаказанности за продажность в нынешнем безыдейном обществе.

 

В настоящем сообщении мы не будем рассматривать всем известные обстоятельства, как и кем принималась нынешняя Конституция РФ после развала в 1991 году мощного индустриально и духовно великого, второго по экономике государства в мире – великого Советского Союза.

Вместо этого давайте призадумаемся о том, как наше второе место в мире занял социалистический Китай, который не менял Конституцию в угоду «демократическому» Западу, а сам ковал свои победы по своей «идеологически выверенной» конституции  [https://lawbook.online/sistema-struktura-istochniki/konstitutsiya-knr-obschaya-13186.html]:  

 

«Действующая Конституция принята на специальной сессии Всекитайского собрания народных представителей в 1982 г. После образования Китайской Народной Республики в 1949 г. ее основные законы принимались соответственно в 1954, 1975, 1978 годах… Структура Конституции 1982 г. — это 138 статей, объединенных в четыре главы.

Перечислим ее характерные черты.


 1.Является Конституцией социалистического типа, в ее основу положены марксистско-ленинские идеи. Поэтому официальной идеологией КНР является социалистическая идеология, а государство развивает социалистическое просвещение.



 2.Декларируется принадлежность власти народу, КНР провозглашается социалистическим государством демократической диктатуры народа.



 3.Для государственной собственности, составляющей важнейшую основу китайского социалистического общественного строя, устанавливается особое место в экономической системе и привилегированный режим. В то же время допускаются другие формы собственности, включая частную, если они служат целям социалистического строительства.



 4.На современном этапе взят курс на осуществление радикальных социально-экономических реформ, обозначаемых в КНР как политика «социалистической модернизации». Поэтому в 90-е гг. появились конституционные положения о задаче строительства социалистической рыночной экономики и социалистического правового государства.


 

5.Конституционные нормы устанавливают унитарную форму государственного устройства. Однако допускаются и достаточно широко используются различные формы административной автономии (автономный район, автономный округ, автономный уезд). Это имеет принципиальное значение, так как КНР — многонациональное (полиэтническое) государство, хотя подавляющее большинство в структуре населения — этнические китайцы.

 

6.Конституция исходит из социалистической доктрины прав и обязанностей гражданина, которая отрицает естественный характер прав человека. Права и свободы подчинены целям и задачам социалистического строительства.



P.S. Не знаю, как читающим это сообщение, но лично мне идеологизированная конституция китайцев по душе, ибо я убежден в правоте строк из рассказа Н.С. Лескова «Однодум»:

 

«Если человек верен Идее, значимость которой для него такова, что жизнь без неё теряет смысл, то он в принципе неподкупен»

 

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c34959aa2966000aa0de380/otsutstvie-v-obscestve-ideologii-kak-katalizator-rosta-korrupcii-v-sovremennoi-rossii-5cb7205cf1852c00b3645029  17.04.2019.


«КОРРУПЦИЯ ЛЮБИТ ТИШИНУ» ИЛИ О «СТРАННЫХ» ПРОТОКОЛАХ КОМИССИИ РОСЖЕЛДОРА ПО БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ, РАЗМЕЩАЕМЫХ НА САЙТЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ВЕДОМСТВА

Олег Мулюкин, д.т.н., профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный изобретатель Российской Федерации, ученый секретарь Совета Самарского профессорского союза



В Росжелдоре есть такая Комиссия по борьбе с коррупцией, которая рассматривает обращения граждан, поступивших с организаций, курируемых железнодорожным ведомством, в том числе с железнодорожных университетов, для которых Росжелдор является учредителем.

Понятно, что общественность имеет право открытого доступа к конкретной информации о результатах борьбы этой Комиссии с коррупцией в конкретных организациях с представлением конкретных сведений о фамилиях, именах, отчествах и должностях разоблаченных коррупционеров и принятых к ним конкретных мерах административного взыскания.

Но это только на словах, в действительности информация о коррупционерах и их «делах» подается «весьма своеобразно» …

В настоящее время Комиссия дает на сайте ненужные общественности сведения о своей работе с коррупционерами в виде «странных» протоколов, в которых вместо конкретных сведений приводятся абстрактные сведения, например, что в одном из подведомственных университетов к какому-то безымянному ректору за какое-то нарушение предложено принять абстрактные меры административного взыскания.

 

Кому нужна такая абстрактная информация о борьбе с коррупцией?

Кого обманывают росжелдоровские чиновники предоставлением столь абстрактной/анонимной информации об абстрактных коррупционерах в абстрактном бюджетном учреждении ради простановки «галочки» в отчете для Минтранса РФ о доведении информации до общественности?


Почему не выполняется указание президента Владимира Путина об открытости доступа граждан к сведениям о конкретных коррупционерах в бюджетных организациях и их наказании, и кто из руководства Росжелдора за это должен понести ответственность, вплоть до отстранения от занимаемой должности?

 

Чтоб не быть голословными в этих обвинениях руководства Росжелдора заглянем на сайт железнодорожного ведомства и представим опубликованные сведения о протоколах Комиссии ведомства в отношении нарушителя-ректора Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС) Дмитрия Железнова от 13 августа и 5 октября 2018 года.

 

Итак:

- входим на официальный сайт Росжелдора, - см. источник: http://www.roszeldor.ru 

- выбираем рубрику «Деятельность» [http://www.roszeldor.ru/activity],  в этой рубрике выбираем подрубрику «Противодействие коррупции», в этой подрубрике выбираем раздел «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» [http://www.roszeldor.ru/anticorruption], а  из него переходим к нужному подразделу «Протоколы заседаний комиссии» [http://www.roszeldor.ru/office-behavior-commission-protocols].

 

Далее смотрим протоколы заседаний комиссии по «финансовым проколам» ректора СамГУПС Дмитрия Железнова:

 

- Заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих 13 августа 2018 года:


«13 августа 2018 года состоялось заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных управлений Федерального агентства железнодорожного транспорта и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством железнодорожного транспорта, и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).

Рассмотрен факт наличия/отсутствия у ректора подведомственного Росжелдору университета возможности возникновения конфликта интересов. Комиссия признала, что у ректора имеется возможность возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Комиссия рекомендовала руководителю Росжелдора применить к ректору дисциплинарное взыскание».


-  Заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих 5 октября 2018 года:


«5 октября 2018 года состоялось заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных управлений Федерального агентства железнодорожного транспорта и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством железнодорожного транспорта, и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).

Рассмотрен факт несоблюдение ректором подведомственного Росжелдору университета обязанности принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов, а также несоблюдение обязанности уведомлять работодателя о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов. Комиссия рекомендовала руководителю Росжелдора применить к ректору дисциплинарное взыскание».


А ведь, если бы я не сказал ранее, что речь идет о ректоре СамГУПС Дмитрии Железнове, то читающему эти сообщения можно было бы лишь гадать к кому из ректоров железнодорожных университетов относятся эти рекомендации Комиссии для принятия по ним решений Владимиром Чепцом, - главой Росжелдора – учредителя этих университетов.

Кстати, из дружественных источников нам известно, что рекомендация Комиссии от 13 августа 2018 года реализована в виде выговора г-ну Железнову, а вот по рекомендации Комиссии от 5 октября 2018 года ведомство рассматривает вопрос об отстранении г-на Железнова от должности ректора СамГУПС за утрату доверия…


Если глава ведомства поддержит такое предложение, то коллектив самарского железнодорожного университета вздохнет спокойно, ибо развал университета этим г-ном, озадаченного лишь обеспечением собственного благополучия, принял катастрофические масштабы…


А теперь вернемся к первоначальной теме сообщения и зададим руководству Росжелдора прямой вопрос:


«Готово ли ведомство, и лично его глава Владимир Чепец,  к исполнению призыва Владимира Путина об открытом информировании общественности на официальных сайтах  государственных организаций не об абстрактных, а о конкретных фактах  борьбы с коррупцией конкретных руководителей, работающих в конкретных бюджетных организациях?»


Хотелось бы получить конкретный, а не абстрактный ответ росжелдоровской Комиссии по борьбе с коррупцией и мерах принятых железнодорожным ведомством  в отношении:


- базы документально доказанных финансовых нарушений Дмитрия Железнова на посту ректора СамГУПС в 2013-2018 годах

[http://blog-roza-vetrov.mozello.ru/novosti/params/post/1618378/  07.10.18];

- базы нарушений Дмитрием Железновым этически моральных норм на посту ректора СамГУПС в 2013-2018 годах  [https://valter67.blogspot.com/2018/10/2013-2018_11.html  11.10.18].


Надеемся, что  ожидаемые общественностью рекомендации  росжелдоровской Комиссии по борьбе с коррупцией и решение главы ведомства Владимира после оценки указанных «баз» будут опубликованы на официальном сайте Росжелдора в виде конкретной информации, а не в виде  абстрактных сообщений о некоем ректоре какого-то подведомственного университета с представлением «зашифрованного» дисциплинарного наказания

 

P.S. Информация-напоминание чиновникам Росжелдора о б утверждении Владимиром Путиным Указом от 30 июня 2018 года «Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы»:

- «… Правительству РФ поручено до 1 октября 2018 года разработать и утвердить методику оценки планов противодействия коррупции федеральных госорганов и эффективности реализации этих планов, а также установить порядок определения должностных лиц федеральных государственных органов, ответственных за разработку и реализацию политики в области противодействия коррупции…»;

- «… До 1 октября кабинету министров также нужно разработать и утвердить методику проведения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в субъектах РФ…»;

- «… До 1 ноября правительству поручено внести в Госдуму проекты федеральных законов, предусматривающих распространение на ответственных чиновников запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции…»;

- «… До 1 февраля 2019 года правительству РФ поручено подготовить предложения о расширении видов имущества, подлежащего обращению в доход Российской Федерации (включая денежные средства и иные ценности, предметы роскоши), если в отношении такого имущества не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы…».


Источник: https://olegmulyukin.blogspot.com/2018/10/blog-post_24.html  24.10.18.

 


МИИТ- лучший вуз страны... или "невидимая сторона медали..."



Прав  ли  интернет-пользователь, представившийся под ник  Николай Бердяев , или это студент-неудачник  МИИТ, мстящий вузу и преподавателям за свои неудачи в учебе и в жизни?


Селиванов Н.И., Москва


       Общеизвестно, что МИИТ (Московский институт инженеров транспорта) – лучший транспортный университет страны, успехи и достижения которого ставят в пример другим транспортным вузам...

      И если это так, то откуда столько негатива об  университете  на страничках Интернета?

      И самое забавное, а, может быть, неожиданное, заключается в том, что никто  в том же Интернете с этим негативом не то, что не спорит и не опровергает, но даже и не приводит примеры обратного...

     Создается впечатление, что МИИТ может быть и лучший транспортный вуз страны, но все нынешние пороки, присущие провинциальным транспортным вузам, в полной красе расцветают и там...

     Ниже  представлены сведения об этом негативе, отраженном на страничках ряда интернет-пользователей:


    1. Николай Бердяев

    Вся правда о МИИТе:

    Несколько штрихов о МИИТ  или  «хочешь изменить мир – начни с себя»:


    - «Московский Институт Имитаторов Труда, Московский Институт Имитации Труда, Могила Интеллекта и Труда»;


    - «О компании: Этот паблик был создан не из-за ненависти к университету, к которому я имею отношение, а  из-за того, что не всех людей устраивает то положение вещей, которое сейчас есть в МИИТ. А проблемы ничем не отличаются от повседневных в нашей стране: коррупция, самодурство начальства и просто отсутствие совести у некоторых людей. Я этими действиями хочу открыть глаза на проблемы, хочу справедливости везде. Как говорил Мухат Ганди: «Хочешь изменить мир - начни с себя». Поэтому прошу неравнодушных студентов данного университета помочь мне в раскрытии  проблем нашего второго дома. Нам тут учиться: кому-то 4 года, а возможно кому-то и 7»;


     - «Те, кто с 3 и 4 корпуса, и у кого техническое образование, у кого проблемы с математикой, чтобы из- за нее не вылететь с института, записывайтесь на курсы по математике, одно занятие стоит 1500, надо отходить 10 занятий, это выходит 15 000, и тройка вам обеспечена 100%,независимо знаете вы математику или нет. Я сам против этих курсов, но никуда не денешься, к сожалению, такой у нас коррумпированный институт».


      2. Источник  [http://ucheba-otziv.ru/opinion/opinion_223.html?curPos=200]:


     - «Вуз плохой... Что МИИТ, что РОАТ МИИТ... Все преподаватели берут взятки, расписание толком работники универа написать не могут, всегда одни косяки в расписании, то не того преподавателя напишут, то не ту аудиторию... Коррупция страшная...» [http://ucheba-otziv.ru/img/neg40.gif];


    - «... А, МИИТ - скопление внешних совместителей, т.е. людей, имеющих помимо работы в университете другую работу. А, обучение студентов своему ремеслу - это так, для души. Поэтому зачастую на парах царит просто чудесная атмосфера, ведь одно дело слышать песню Битлов в напевке друга по телефону, а совсем другое - вживую... Пример, может, не совсем уместный, но вы меня поняли» [http://ucheba-otziv.ru/img/pos40.gif]


      -«... Учусь заочно в одном из филиалов МИИТ 4курс! В каком из филиалов учусь уточнять не буду, не это главное! Если поступать без ЕГЕ можно и на бюджет поступить, т.е. если курс обучения платно стоит на заочке, допустим 30 тыс. в год, то заплатив кому надо эти 30 тыс. ты автоматом попадаешь на бюджет. Если совсем не ходить на занятия еще 30 тыс. готовь! Зав. кафедрами, в основном, этими делами ведают,  хотя и на заочном отделении ходы можно найти. Главное доказать, что ты не подстава! Я учусь честно - хожу на сессии, курсовые делаю, ну и по мелочи взятки даём  (как у всех). Но, точно знаю у нас в группе 3 человека не ходят, платят и переходят с курса на курс без проблем!» [http://ucheba-otziv.ru/img/pos40.gif]



      3. Источник  [http://professorrating.ru/university.php?id=175]:


      -  «Учился в этом институте три года и ушел. Крайне этому рад. Точные специальности и науки не трогаю, там отличные ребята, умные и не блатные. Расскажу про гуманитарный институт, который сделали в транспортом вузе, как карман для денег. Во-первых, в гуманитарном отделении учится очень много блатных студентов, которые ходят одним местом сверкать, а не учится. Тогда, когда их типа "отчисляли", сразу же восстановливали и им можно даже лекции не посещать. Во-вторых,  неприкрытый нацизм. Отчисляли всех нерусских и наполовину русских. Заставляли их восстанавливаться и платить вдвое больше. Из моей группы отчислили девочку, которая отличница и работала на миит, но декану не понравилась ее польская фамилия и ее отчислили. "Молодцы"! Декана зовут Евлаев Андрей. Преподавательский состав менялся очень часто, молодые - неграмотные, один преподаватель украл у нашего куратора деньги и след его простыл. Преподаватели старой закалки - мудрые, но их очень мало. Я думаю, сейчас умерло большинство. Некоторые из них сами увольнялись, зная весь  бардак и грязь. Ведь они ничего не могут сделать. Отчисляют в МИИТе  много и часто, чтоб студент восстанавливался и платил по-новой. Поэтому подумайте, нужны ли вам эти нервы и есть ли у вас деньги!» [javascript:InsertComment('3262','%D0%9E%D1%82%D1%80%D0%B8%D1%86%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9');];


      -  «Сейчас на 4 курсе, а сил уже нет терпеть эти «лучшие в жизни» студенческие годы. Чему меня там учат? Да ничему! Я дома больше узнаю из книг и интернета. Преподают скучно (большинство), в студентах не заинтересованы, все делают для галочки. Расписание вообще придумывают какие-то звери. В один день - одна пара, на следующий - 5 пар. Как такое может быть? Вечные эти окна, преподы вообще на пару могут не прийти, а потом будут невинно пучить свои бесстыжие глаза. Творческой жилки не развивают. Редко-редко пишем сочинения, которые преподы безмятежно кладут в ящик стола, даже не взглянув на них. Дважды писала небольшую исследовательскую работу. Думала, что хоть что-то скажут, хоть какая-то реакция последует. Как же... Зачет - свободны. Просто отписка. Зачеты ставят по принципу физического присутствия. Ходил на пары - зачет автоматом, и не важно, что целый семестр на этих пар ты сидел в контакте, фейсбуке, болтал с соседом, рисовал на полях и т.д. И за что любить МИИТ?  За славное прошлое?» [javascript:InsertComment('5021','Нейтральный');];


      -  «Не хотелось бы поминать плохим словом, но придется. РНИ просто собирает дань за 12 лет. Что называется - диплом в рассрочку. Преподы,действительно, не ходят на пары. Очень часто. Так же, считают непримиримым предупреждать о своем бесстыжем отсутствии. Большинство из них  заканчивали технические специальности, что объясняет их работу в МИИТе, но не объясняет заведование кафедрой "Менеджмент" или преподавание стратегического менеджмента. Квалификация почти у всех низкая. Единицы тех, кто что-то знает и понимает, о чем он говорит, а не скачал лекции другого умного дядьки и бездушно прочитал.
Резюме: МИИТ уже не тот, что был. Родители заканчивали другой МИИТ. Нынешний МИИТ не стоит даже внимания будущих студентов» [javascript:InsertComment('5073','Отрицательный');].



    Если в сообщениях интернет-пользователей о «делах», творящихся в лучшем транспортном вузе страны,  правда, даже наполовину, то становиться страшно за будущее транспортной отрасли...


    И что же тогда творится в транспортных вузах страны на периферии!



В МАРХИ говорят: «Эх, Кудрявцев, Кудрявцев… Воровал бы, как министр-мебельщик Сердюков, по-крупному, то даже «условно» бы не получил...»



Будячевский А.В., Тольятти


      У нас, в России, если ректор и причиняет ущерб вузу, то без цели хищения, и не ради собственного обогащения,  а просто по недомыслию...  ввиду отсутствия  своевременной подсказки  со стороны контролирующих, вышестоящих федеральных органов образования.


     Хоть смейся, хоть  негодуй ... но сделать прозрачными и понятными решения наших российских судов невозможно.

    Какому нормальному, законопослушномуроссийскому гражданину после  ещё незабытого и «спущенного на тормозах» судебного разбирательства по миллиардным хищениям бюджетных средств «женской командой Оборонсервиса» под «управлением» министра обороны страны Сердюкова, может понравиться «беззубая», мягкая формулировка решениясуда по бывшему ректору Московского архитектурного института  (МАРХИ) Александру Кудрявцеву, осужденному на 1 год условно:

     «Кудрявцев признан виновным в причинении ущерба ВУЗу без цели хищения на 127 млн. рублей, - сообщает ИТАР-ТАСС. Кроме того, виновным в мошенничестве и превышении должностных полномочий признан и второй фигурант дела - бывший проректор института Илья Лежав. Он получил два года заключения условно» [http://russian.rt.com/article/38445#ixzz35r65vVjY 27.06.14].


     Россияне часто задаются вопросом: «А, кто из высокопоставленных чиновников-коррпционеров «ушел на отсидку»?

     Потом... откровенно ухмыляются над очередными сообщениями СМИ о наказании «мелких сошек», взяточников... и всё больше убеждаются в отсутствии у российских властей желания разрушить сложившуюся в России коррупционную систему...


Кто и как «разрулит»эту проблему, - первопричину возникновения киевского майдана,- у нас, в России, на всех ступенях власти непонятно?